澳大利亚电信(Telstra)和TPG正准备与澳大利亚最大的消费者监管机构展开较量,此前这两家电信公司拟议的网络共享交易被监管机构否决。
澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)宣布,在确定该交易将对电信市场产生潜在的负面影响后,它将不会批准两家提供商之间的区域移动网络安排。
不过,TPG和澳洲电信都将对这一裁决提起上诉。在提交给澳交所的一份文件中,TPG表示正准备向澳大利亚竞争法庭(Australian Competition Tribunal)提出复审申请,而澳大利亚电信也宣布计划正式对ACCC的裁决提出上诉。
澳大利亚电信和TPG誓言与ACCC抗争
尽管澳大利亚电信和TPG认为,该协议将增加农村地区的移动网络接入,并为地区社区的客户提供更多选择,但ACCC发现,该协议的任何积极影响充其量只能是短期的。
“虽然有一些好处,但我们认为,从长远来看,拟议的安排可能会减少竞争,随着时间的推移,在价格和区域覆盖方面,澳大利亚移动用户的情况会更糟糕,”ACCC专员丽莎·卡弗(Liza Carver)说。
“任何竞争的减少都将对客户产生非常广泛的影响,包括价格上涨、质量和覆盖面下降。”
澳大利亚电信首席执行官维姬·布雷迪称ACCC的决定“令人失望”。
布雷迪女士说:“这一决定对澳大利亚地区的人民、企业和社区来说是一个巨大的错失机会。”
“这项创新的协议将为澳大利亚地区带来真正的竞争驱动利益,这是ACCC的决心所认可的。”
TPG电信首席执行官Iñaki Berroeta还将该裁决称为该地区客户“错失的机会”。
贝罗埃塔表示:“如果该交易获得批准,这项安排将使澳大利亚地区摆脱目前的移动双头垄断,来自TPG的竞争加剧将对移动定价构成下行压力。”
我们已经决定不批准Telstra和TPG之间拟议的区域移动网络安排。从长远来看,拟议中的安排可能会导致竞争减少,并随着时间的推移让澳大利亚移动用户的情况更糟。https://t.co/oLkQ9c1td6pic.twitter.com/oGnX6CuMtJ
- ACCC (@acccgovau)2022年12月20日
澳大利亚电信和TPG的网络交易是什么(对客户有利吗)?
澳大利亚电信和TPG电信首次宣布的计划将于2022年1月进入为期十年的多运营商核心网络(MOCN)合作伙伴关系,但须经ACCC批准。这项价值数十亿美元的协议将允许每家电信公司共享移动资产和频谱,特别是在覆盖范围不那么广的地区。
这笔交易将允许澳大利亚电信在TPG电信/沃达丰多达169个移动站点上部署其基础设施,并获得TPG电信持有的4G和5G频谱。反过来,TPG将获得澳大利亚电信约3700个移动网络资产,将沃达丰在澳大利亚人口中的覆盖率从96%提高到98.8%。
尽管TPG和澳洲电信大谈网络共享对移动客户的好处,但其他行业组织曾公开反对这一安排。其主要竞争对手Optus认为,这种合作关系类似于合并导致澳大利亚地区的通信垄断,并赋予澳洲电信更大的权力来控制移动市场。
ACCC的决定对澳大利亚地区来说是赢是输,可能取决于你是否把覆盖面放在竞争之上。网络共享协议显然将加强澳大利亚电信和TPG/沃达丰在农村地区的影响力,同时也有利于TPG电信旗下的其他品牌,包括Felix Mobile、Kogan Mobile、Lebara和iiNet。
如果改进的覆盖范围扩展到使用澳大利亚电信或沃达丰移动网络的小型电信公司(被称为移动虚拟网络运营商,简称MVNOs),这也可能为地区客户带来更多的选择。
Optus和竞赛庆祝决定
当然,Optus正在庆祝ACCC的宣布。Optus监管和公共事务副总裁Andrew Sheridan表示,允许网络共享交易将“巩固澳洲电信的主导地位”。
谢里丹表示:“这样的结果将使澳大利亚人的情况更糟,他们的选择更少,价格更高,服务更差,通信基础设施更少。”
“ACCC的决定对澳大利亚地区来说是一个伟大的结果,维护了三十年来旨在促进电信竞争的政策。”
电信行业联盟compete也称赞了ACCC。
竞争委员会主席米歇尔·林(Michelle Lim)说:“这一决定对竞争以及全国范围内的批发和零售移动市场来说是一个经过深思熟虑的决定性举措。”
“在compete看来,这个提议主要是双方之间的商业安排,并不适合竞争。”
相比之下,澳大利亚电信表示,它得到了参与ACCC咨询过程的地区客户和社区团体的“压倒性支持”。查尔斯·斯特大学、堪培拉商会、澳大利亚国民银行和各种理事会都表示支持这一合作关系。
布雷迪表示:“尽管今天的消息令人失望,但我要感谢所有认识到该协议可能带来的好处并大声疾言支持该协议的人。”
“我们将继续为你们争取正确的结果。”
分享本文